商协会在市场经济中承担的重要角色

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局伟大历史进程中，对行业商协会健康发展、作用发挥给予了高度重视，对行业协会商会的改革发展与规范管理作了系统安排。尤其在提升行业协会商会发展地位、加大扶持力度、强化党建工作、开展脱钩改革试点、加强综合监管等方面成效明显,党的十九大报告先后五次提到社会组织，为社会组织的发展指明了方向。  

现代社会可以划分为国家、市场、社会这三个既相对独立又相互结合的体系，它们构成现代社会的整体。商协会的重要角色，主要体现如下：

1.新兴社会治理的合作者

当前，社会正处于转型时期，社会组织与政府的关系正在发生着变化。社会组织在社会治理中，从过去的“被管理”之管理相对人，现在成了“被需要”之治理主体，其变化巨大，意义深远。在处理商会与政府之间的关系问题上，既要防止商会过度依赖政府的作用，使自己丧失了独立性，无法有效地代表本阶层的利益，又要警惕商会与政府在经济利益上的过度合谋。民营企业家阶层基于群体的共同需要组建商会协会，以民主的方法选举产生商会协会领导并且管理组织的内部事务，进而直接或间接地参与和影响地方公共政策的制定与执行，有效地弥补了政府的理性不及和个人的势单力薄。这标志着政府与市场之间的第三方力量开始崭露头角，逐渐成为地方治理的重要主体，推进了地方政府的治理转型，其所蕴涵的民主价值不可低估。

2.民主协商的参政者

十八届三中全会明确要求社会组织进入民主协商渠道，这是一个重大举措。一是表明党在社会主义民主政治理论和制度建设上有了重大发展。二是意味着社会组织进入了协商民主体系的构架之中，政协新增社会组织这一重要界别呼之欲出。商会协会多年来一直努力通过两会提案、政策建议、课题调研、标准制定、品牌论坛以及媒体宣传等方式，积极建言献策,提升产业政策影响力。

3.五大发展理念的践行者

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。商会协会不仅可以从自身发展的需要，而且还可以凭借其影响力，把五大发展理念落实到社会组织以及会员企业发展的方方面面，从而使这一国家长远战略可持续地得以落实。

4.“两个健康”历史重任的承载者

两个健康和理想信念教育实践活动，承载着增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，落实党的执政基础的政治任务。商会协会凭借与民营企业的紧密联系，与民营企业家的密切关系，发挥传导、启发、影响、感染和教育作用。

5.实现中国梦的见证者

到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是每个中国人的梦想。商会协会组织联系着民营经济和民营企业，我们有理由相信中国的民营经济、民营企业以及我们商会协会都将是实现中国梦的伟大见证者。

作者：汪荣华

链接：“两个健康”，即，非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。