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深刻理解协会商会党的建设
与党的事业深度融合的关系
党的建设与党的事业的关系
进入新时代，随着全面从严治党向纵深发展，必须把政治建设摆在首位，全面领悟党的建设的重大意义，深刻理解党的建设与党的事业深度融合的关系。
抓党建是为了促发展。
发展是一个民族生存的基石，是解决中国一切问题的关键，中国人民的幸福和中华民族的复兴，必须通过发展才能实现。自我党成立来，通过完成新民主主义革命，建立新中国，保障了中国人民独立自主发展的权力；通过完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，选择了适合中国国情发展道理；通过进行改革开放，推动中国特色社会主义事业进入新时代，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的飞跃。无论在革命、建设和改革开发时期，党始终都把自身建设摆在重要位置，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，团结带领中国人民实现中华民族的永续发展。
抓发展必须强党建。
中国共产党是中国人民和中国特色社会主义事业的坚强领导核心，当代中国取得的举世瞩目的成就，都是在党的领导下取得的。随着世情党情国情的深刻变化，党所面临的执政环境更加复杂。正如习近平总书记所指出的：如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。坚持和完善党的领导、加强党的建设，既是长期执政的客观需要，也是中华民族永续发展的根本。社会组织协会商会是党领导的社会治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导、加强党的建设，确保社会组织牢牢掌握在党的手中。
党建与发展辩证统一。
党建与发展从来就不是对立的，而是相辅相成、有机统一。站在新的历史起点，党的建设必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，努力把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，使党的建设更加符合社会主义现代化事业发展的要求。党的十八大以来，党中央关于“五位一体”整体布局、“四个全面”战略布局以及“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”等一系列战略性部署，体现了党建与发展深度融合的实践安排。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须坚持推动党建与发展深度融合，“聚精会神抓党建、一心一意谋发展”“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”。《党章》规定：社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。
深度融合发展中存在问题的体现
长期以来，社会组织特别是协会商会党的建设工作深受“两张皮”问题的困扰，也就是协会商会党建工作和协会商会中心工作相脱节的问题，深刻剖析，主要体现在以下几个方面。思想认识不到位。在如何处理党建工作与中心工作关系上，一些社会组织党组织的主体意识、主业意识、主角意识不强，有的单位认为党建工作繁琐、抓工作就是过度留痕，甚至认为做党建工作影响中心工作的开展，把中心工作与党建工作割裂开来、对立起来，没有像抓中心工作那样抓党建工作。这种认识和做法使党建工作处于被动状态，只能机械地接受、落实有关任务，大大降低了党建工作的效能，也使一些社会组织党组织的政治核心作用没有充分发挥出来。
体制机制不完善。
党务机构“弱化”，社会组织党组织在决策、执行、监督各环节的权责受限，工作方式单一，使社会组织党组织发挥作用难以组织化、制度化、具体化。
工作内容不丰富。
社会组织组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够。部分社会组织党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。在党建工作与中心工作融合方面，特色品牌创建的不够，典型选树不力，先进经验总结的不够，抓党建、强党建的氛围还未有效形成，导致了社会组织抓党建促发展的作用没有有效发挥。
考核导向不明显。
党建工作责任制考核还不够完善，在考核指标体系设定上突出重点、突出中心、因地制宜差异化的考核方式方法做的还不够，忽视了考评结果运用与经营业绩的关联性，导致党建工作与生产经营的结合不充分，无法完全考核党建工作责任制促进企业改革发展的成效。
大力推动党的建设与党的事业深度融合
推进党的建设与党的事业深度融合是全面从严治党的客观要求，也是推进会员企业沿着正确的发展方向，保持可持续发展、高质量发展的重要内容。
要抓好思想认识上的统一。
推动党建工作与中心工作深度融合，必须在思想认识上高度统一，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设对于社会组织的重要性，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要在思想深处把党建工作作为促进各项工作的“助推器”，在安排全盘工作时不忘安排党建工作，在落实各项任务时不忘发挥党建工作的政治保障作用，在工作遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用，教育引导全体党员干部积极履行党员义务，把做好协会商会工作、会员企业经营、加快发展做为最大责任义务，进一步提升社会组织的凝聚力、战斗力、创造力，这样才能最大限度调动协会商会全体会员与企业的主动性、创造性，汇聚起实现稳健发展的强大力量。
要切实抓好领导体制上的融合。
习近平总书记提出的“两个一以贯之”，为我们做好社会组织体制改革提供了基本遵循。稳妥推进党建工作要求写入社会组织章程，优化调整社会组织领导体制和主要领导岗位设置，稳步推进“法人治理”“会长负责人”与党组织书记由1人担任，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，这些都是抓领导体制上融合的有效做法，有助于把党组织参与重大问题决策与经营管理层依法决策结合起来，把党组织的工作制度与协会商会法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。
要切实抓好决策机制上的融合。
如何正确处理党组织参与社会组织重大决策与管理层行使重大问题决策权之间关系，是社会组织必须处理好的一个问题。必须从制度上进一步明晰党组织与社会组织管理层参与重大问题决策的范围和程序。要明确社会组织重大决策的范围，这个范围包括社会组织长期发展规划等一系列重大问题；要明确社会组织重大决策的程序，凡属于社会组织的重大决策，落实党组织会议前置程序，提前将所要研究的重大问题，以足够提前的时间通报并充分听取党组织的意见，社会组织负责人与党组织书记应充分沟通，形成共识。
要切实抓好基层基础上的融合。
推动党建工作与中心工作深度融合，要打好基层组织建设这个基础。健全建强基层党组织，不断完善组织体系，科学设置党支部、党小组，扩大党组织和党的工作的覆盖面，做到“业务发展到哪里，党的组织就建到哪里，党员活动就开展到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里。”以优化班子结构、增强整体功能为重点，选优配强支部班子，选优配强支部班子成员特别是党支部书记，建立健全党支部议事规则和决策程序，着力打造“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
要切实抓好措施载体上的融合。
持续抓好党建主题教育实践活动，结合社会组织自身特点开展形式多样、内容丰富的党建主题活动。如“两学一做”“党支部特色品牌创建”“党员志愿服务”“主题党日+”等各项活动。通过特色党建主题活动，激发党员热情，吸引会员群众参与。在直接服务助力协会商会中心工作的同时，增强党组织亲和力、凝聚力、吸引力。
要切实用好党建责任制这个手段。
“抓党建是最大政绩”的理念，要通过进一步完善党建工作责任制来实现。落实党建工作责任制，要形成清单明责、层层压责、考核督责、严肃问责的工作格局，重点使社会组织负责人牢固树立“一岗双责”的责任意识，使社会组织负责人在抓业务工作和党建工作做到同时计划、同时研究、同时部署、同时考核、同时总结，使其将抓业务必抓党建、讲工作必讲党建的工作自觉。
推进党的建设与党的事业深度融合的启发树牢“抓党建就是抓发展”的理念，加强党组织对社会组织改革发展工作的领导，充分发挥社会组织党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。
必须坚持融合统一。
中国特色现代社会组织制度，“特”就特在把党的领导融入社会组织治理各环节，把社会组织党组织内嵌到社会组织治理结构中。要更好地打造协会商会综合优势，必须把坚持党的领导、加强党的建设和完善社会组织治理统一起来，及时建立健全议事决策机制，使发挥党组织的领导核心作用融入现代社会组织制度，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为社会组织发展优势、创新优势和科学发展优势。
必须完善体制机制。
社会组织党组织要按照“总揽全局、协调各方”原则，在同级组织中发挥领导核心作用，支持保证其他治理主体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。社会组织管理层要主动支持和参与党建工作，自觉将党建工作落实到社会组织的决策、执行、监督各环节，使其多方之间建立制度化的工作沟通协调机制，既分工又合作，特别是交叉任职的领导成员要分别按照职责要求相互报告工作。优化调整社会组织领导体制，不断提高“一肩挑”比例，不断创新完善党的领导体制机制。
必须落实党建责任。
社会组织党组织在谋划开展党建工作时，要突出“关键少数”，既落实书记全面从严治党第一责任人的责任，也明确委员在职责范围内抓党建工作落实的“一岗双责”责任，对其他委员进行党建分工，将分管领域的党建责任纳入其管理范围，并对分管领域党建责任负责，委员向书记述职的党建责任制落实机制，构建起“横向到边、纵向到底”的党建责任网。
中共徐州市净化行业协会支部委员会 宣
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